Деятельность УВКБ ООН в Республике Таджикистан

УВКБ ООН начал свою работу в Таджикистане в 1993 году, с целью облегчить процесс возвращения на родину таджикских беженцев. Перед ним стояли задачи: контролировать соблюдение гражданских прав беженцев, обеспечить их безопасность по возвращению на родину. УВКБ ООН в Таджикистане старался достичь своих целей, путем создания условий, благоприятствующих защите прав человека и мирному разрешению споров и конфликтов, а также свести к минимуму принудительное перемещение людей.

Межтаджикские переговоры, начавшиеся еще в 1993, закончились, как известно, 27 июня 1997 года подписанием Общего Соглашения о мире и национальном согласии, в котором определенное место занимала проблема репатриации и возвращения таджикских беженцев на родину.

УВКБ ООН, как международная организация, имеющая огромный опыт по данной проблеме, откликнулась на призыв Правительства Таджикистана о помощи, чтобы облегчить репатриацию людей, желающих вернуться из Афганистана, других республик Центральной Азии, зарубежных стран, а также с целью оказания помощи тем, кто вернулся после подписания Соглашения от 27 июня 1997 года и реализации Протокола по беженцам. Кроме вышеизложенных, УВКБ ООН основное внимание уделяло таким вопросам, как укрепление мира в Таджикистане, примирение конфликтующих сторон, а также вопросам усиления взаимосвязи между гуманитарной помощью и развитием.

УВКБ ООН и другие международные организации особое внимание уделяли защите женщин – беженок. Семьи без кормильца имеют преимущество перед другими в программах обеспечения жильем и постоянным доходом. Специальные программы были посвящены правовому образованию, защите прав и проблемам охраны их здоровья.

Одной из важных сторон деятельности УВКБ ООН в Таджикистане являлась работа по защите детей – беженцев, которые составляли половину возвращающегося населения. УВКБ ООН в рамках своих программ провело изучение ситуации с детьми – беженцами.

Полученные данные стали основой детских программ УВКБ ООН на 1999-2002 гг. Основные задачи в этой области УВКБ ООН считало помощь женщинам и детям, получившим травмы, а также поддержание программ в сфере социальной помощи. Также УВКБ ООН через местные школы и НПО провел несколько программ по повышению грамотности среди детей, которые в годы гражданской войны не ходили в школу и не могли писать или читать.

УВКБ ООН в Таджикистане в рамках стратегии, разработанной на конференции СНГ, активно поддерживает программы, направленные на совершенствование правовой системы в Таджикистане. Целью этих программ является обучение работников правоохранительных органов, студентов-юристов, судей, государственных служащих всем аспектам гуманитарного права, а также правовым вопросам, касающимся всех категорий репатриантов.

В связи с возвращением основного потока беженцев на Родину, работа офиса УВКБ в Таджикистане постепенно сокращалась. УВКБ ООН передал часть своих функций по защите беженцев ОБСЕ, другим представительствам ООН, оставив ограниченный контингент своих сотрудников для координации и связи между беженцами, Правительством, ООН и другими организациями.

Таким образом, деятельность УВКБ ООН в Таджикистане охватывала следующие сферы:

добровольная репатриация, медицинская помощь, поддержка беженцев бытовыми

принадлежностями первой необходимости, восстановление домов в местах возвращения беженцев, восстановление больниц, предоставление консультации, юридическая помощь, пропаганда юридических знаний, содействие в подготовке законодательной базы Правительству и законодательной власти, материальная помощь и т.д.

Запомните понятия: беженец, внутренние перемещенные лица, Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ:

  1. Чем занимается Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев?
  2. Есть ли в Республике Таджикистан беженцы из других стран? Что Вы знаете об этой проблеме?
  3. Представьте себя чиновником на границе. Кого из беженцев Вы впустили бы в

первую очередь, кого во вторую и т.д.:

- многодетную мать с детьми;

- человека, который утверждает, что на родине был выдающимся физиком;

- пожилого исхудавшего человека, утверждающего, что он один изо всей семьи спасся от погромов в его стране;

- юношу крепкого телосложения, практически не владеющего языком страны, в которую хочет въехать;

Какими принципами Вы руководствовались в своем выборе?

Комментарии