Искоренение насилия в отношении женщин

Международное сообщество долгое время не занималось насилием в отношении женщин, поскольку считалось, что эта проблема входит в частную сферу, на которую не распространяется действие международных конвенций. Однако по мере возрастания числа национальных конфликтов и вообще жестокости в обществе, страдающими от насилия оказывались не только отдельные женщины, но и целые социальные группы — женщины-беженки, женщины-мигранты, женщины, принадлежащие к национальным меньшинствам, женщины-инвалиды, женщины-заключенные и т.д. Хотя в разных странах нарушения женских прав различны, у всех жертв таких нарушений один общий фактор риска — то, что они женщины.

20 декабря 1993 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию об искоренении насилия в отношении женщин. Особого внимания заслуживает ст. 2 этой Декларации, относящая к насилию в отношении женщин физическое, половое и психологическое насилие не только в семье и обществе, но и насилие со стороны или при попустительстве государства, где бы оно ни происходило.

shutterstock_113008852_i

Развивая идею данной Декларации, Комиссия по правам человека ООН постановила назначить Специального докладчика по вопросу о насилии в отношении женщин, включая его причины и последствия. В Декларации государства — члены ООН обязываются включать в доклады о правах человека, предоставляемые в органы ООН, информацию, касающуюся насилия в отношении женщин и принимаемых по его искоренению мерах, а также анализ тенденций в данном вопросе.

«Насилие в отношении женщин» определяется как «любой акт насилия, совершенный на основании полового признака, который причиняет или может причинить физический, половой или психологический ущерб или страдания женщинам, включая угрозы совершения таких актов, принуждение или произвольное лишение свободы, будь то в общественной или личной жизни».

Статья 1, Декларация ООН об искоренении насилия в отношении женщин

Учитывая глобальность проблемы с насилием в семье, ООН были разработаны соответствующие рекомендации в форме модельного законодательства. Задача этих рекомендаций — преодоление несовершенства существующих в разных странах уголовных и гражданских законов и тем самым создание условий для соблюдения международных стандартов в области прав человека, в особенности тех, которые сформулированы в Декларации ООН об искоренении насилия в отношении женщин. В соответствии с рекомендациями ООН национальные законы о насилии в семье должны быть сориентированы одновременно на достижение нескольких целей:

  1. защиту жертв насилия;
  2.  предотвращение дальнейшего насилия;
  3. 3) наказание лиц, совершивших насилие в отношении женщин- домочадцев или женщин, связанных близкими узами с причинителем вреда.

Названы в рекомендации ООН и необходимые условия достижения этих целей, в том числе проведение в стране работы по формированию общественного мнения и повышению уровня осведомленности в этой области; создание неотложных служб помощи жертвам различных видов насилия и их семьям (убежища и т.д.); просвещение, консультирование для виновника насилия, жертвы и других членов семьи, включая детей; обучение и консультирование судей, прокуроров, полицейских и социальных работников эффективным действиям в ситуациях, связанных с насилием в семье. Специально подчеркнуто, что государства не должны допускать, чтобы религиозные или культурные обычаи препятствовали какой-либо отдельной женщине или группе женщин в получении полной защиты в рамках закона о насилии в семье.

Рассматривая насилие в отношении женщин в качестве одного из препятствий на пути достижения целей равенства, развития и мира, международное право выделяет, наряду с женщинами-беженцами, мигрантами и перемещенными лицами, также другие группы

женщин, которые особо подвержены опасности насилия. В их числе женщины, живущие в условиях нищеты в сельских и отдаленных районах, женщины, лишенные средств к существованию, женщины, находящиеся в заключении или содержащиеся в различного рода учреждениях, женщины-инвалиды, пожилые женщины и др.

Серьезную обеспокоенность мировой общественности вызывает и неэффективность борьбы с торговлей женщинами и детьми для целей проституции. Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами была принята Генеральной Ассамблеей ООН еще в 1949 г. Однако за прошедшие полвека ситуация, к сожалению, не улучшилась, хотя дислокация поставщиков живого товара претерпела некоторые изменения. Если до 1991 года ими были преимущественно страны Юго-Восточной Азии, Африки и Латинской Америки, то сейчас секс-товар поставляется в основном из России, Украины, Белоруссии и других стран СНГ. В качестве сексуальных рабынь ежегодно в мире продается около 500 тысяч женщин. И доход этот «бизнес» дает астрономический:

обороты международных преступных группировок, занимающихся сексуальной эксплуатацией женщин и детей, составляет 6 миллиардов долларов в год. Несмотря на широкомасштабные меры, предпринимающиеся в мире по искоренению насилия в отношении женщин, эта проблема далека от своего окончательного решении.

? Как Вы думаете, какие меры были бы самыми эффективными в борьбе с насилием в отношении женщин?

  1. Насилие в отношении женщин в Таджикистане.

В современном Таджикистане проблема насилия является актуальной социальной проблемой, принимая масштабы этого явления в обществе. Это относится к гражданам любого пола и возраста. Однако для женщин острота проблемы насилия актуальна вдвойне, поскольку они становятся объектом насильственных действий во всех сферах жизнедеятельности. Не искорененными, как мы отмечали, являются преступления на почве «феодально-байских отношений»: многоженство, принуждение к вступлению в брак; уплата и принятие выкупа за невесту; установление соглашения о вступлении в брак с лицом, не достигшим брачного возраста.

Насилие в отношении женщин процветает не только в семье, но и в сфере приложения их профессионального труда — на работе, во время учебы и профессиональной подготовки. Часто сексуальное домогательство выступает как предпосылка приема на работу (учебу),

продвижения по службе и даже как условие неувольнения, что имеет существенное значение при существующей безработице, особенно среди женщин. Сексуальное домогательство имеет место, как на государственных предприятиях, так и в частных фирмах. Разумеется, такого рода действия находятся в прямом противоречии с законом. Однако, эта проблема, несмотря на всю остроту, находится в тени. Жертвы насилия не хотят сообщать о пережитом, стыдясь за себя, не желая «предавать» семью, опасаясь мести и агрессии со стороны обидчика, не веря в эффективность правоохранительных органов. Нередко и родственники, и некоторые представители правоохранительных органов, обвиняют именно жертву в том, что она сама виновата в происшедшем. Такая предвзятость на практике приводит к отказу принимать жалобы, случаям грубого обращения с потерпевшей, задержкам в передаче дел на рассмотрение в суд. Женщина часто остается наедине со своей болью, горем, разочарованием.

Согласно данных Всемирной организации здравоохранения, проводившем исследования в 1999 году, 50% женщин в Таджикистане подвергается физическому, сексуальному или психологическому насилию. По информации же Интегрированной региональной информационной сети (программы ООН, учрежденной в 1994 г. в рамках Офиса координации гуманитарных операций) две трети женщин в Таджикистане подвержены домашнему насилию. В 2003-2004 г. около 90 женщин покончили жизнь самоубийством.

Правительство Таджикистана обеспокоено состоянием дел в этой области, и поэтому в апреле 2006 года был создан и утвержден Координационный Совет по предотвращению насилия в отношении женщин, который возглавляет один из заместителей премьер-министра.

Также в Таджикистане действует активная сеть женских неправительственных организаций, многие из которых свою основную миссию видят в противодействии насилию в отношении женщин, как например, Ассоциация НПО по гендерному равенству и предотвращению насилия в отношении женщин. Кроме того, создана Рабочая группа, которая прорабатывает комментарии и замечания по проекту закона о социально-правовой защите от домашнего насилия. В Национальной стратегии развития РТ на период до 2015 года в качестве основных направлений для действий указано «укрепление профилактических мер по предотвращению насилия в отношении женщин и оказание помощи жертвам насилия».

В Уголовном Кодексе Таджикистана, кроме общего порядка ответственности за преступления против прав личности имеется также глава об ответственности за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности (изнасилование, насильственные действия сексуального характера и понуждение к ним, развратные действия и др.). Наряду с ответственностью за вовлечение в проституцию несовершеннолетних УК установил ответственность за вовлечение в проституцию, если такие действия были совершены путем применения насилия или угрозы его применения, шантажа, уничтожения

или повреждения имущества либо путем обмана.

Конечно же, Таджикистан предпринимает серьезные шаги на политическом и законодательном уровне по искоренению насилия в отношении женщин, но реальные результаты эта политика будет приносить только в том случае, если все возможные общественные институты, община, семья будут в этом задействованы. Как мы видим, дискриминационная практика и насилие в отношении женщин являются следствием прежде всего отрицательных общественных стереотипов, предрассудков в отношении места женщины в обществе. Женщины должны не бояться отстаивать свои права, включая такое важное среди них, как право на честь, достоинство и личную неприкосновенность.

? Какие виды насилия в отношении женщин особенно распространены в Таджикистане?

Запомните понятия: насилие в отношении женщин, Декларация ООН об искоренении насилия в отношении женщин, сексуальное домогательство.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ:

  1. 1. Что понимается под насилием в отношении женщин?
  2. 2. Как вы думаете, в чем причины насилия или жестокого обращения мужчин в отношении женщин?
  3. 3. Какие меры принимаются в Таджикистане по искоренению насилия и ликвидации дискриминации в отношении женщин?
  4. Разделитесь в классе на малые группы 3-5 человек и выполните следующее задание:

Каждой группе подумать и на листе ватмана заполнить следующую таблицу:

Формы насилия Что необходимо сделать, для того чтобы искоренить насилие Затем все группы представляют свои задания всему классу и вырабатывают общую таблицу.

Комментарии